2022年3月專項執法開展情況
【臨沂信用】根據《臨沂市生態環境局關于批準實施<臨沂市生態環境綜合執法支隊2022年環境執法工作計劃>的通知》(臨環發[2022] 1號) 要求，2022年3月市生態環境綜合執法支隊組織開展了
排污許可制度落實情況專項執法。現將有關情況通報如下。
一、執法情況
3月份專項執法行動主要針對企業排污許可制度落實情況，覆蓋全市15個縣區，抽取440家企業，其中，市支隊牽頭開展交叉執法62家，縣區執法部門自查378家。執法檢查發現存在問題企業32家，環境違法行為8起，已立案調查5起，擬處罰金額64.25萬元，符合輕微免罰情形1起，另有2家企業因選址問題無法辦理環評審批手續，莒南縣分局已致函屬地街鎮，要求清理取締。
二、存在問題
(一)綜合執法智慧監管系統運用不夠熟練。通過執法臺賬數據分析發現，部分執法人員運用智慧監管系統移動執法端填寫現場檢查表格時不夠規范，主要表現在“是否涉嫌環境違法行為”、“是否存在需整改的環境問題”等選項勾選不準確，造成現場檢查結論與勾選項不對應；“污染防治設施建設運行情況”、“自行監測、環境管理臺合賬記錄制度情況”等主要檢查內容未勾選等。
(二)數據庫企業信息更新不及時。抽取的440家企業中，47家企業已關閉、拆除或轉為非生產類項目，占比10.7%。經調閱數據庫信息，我市存在2628家標記為“已注銷”的企業仍在參與雙隨機抽查。
(三)非現場執法手段需完善。本次執法行動有21家企業通過非現場執法方式開展執法檢查，但部分企業現場檢查結論中僅體現“通過查看在線數據”或“經過電話詢問”等方式開展檢查，手段較為單一。
三、工作要求
(一)環境問題及違法行為閉環處理。各分局要對照《2022 年3月專項執法檢查問題詳表》，督促企業對存在的環境問題切實整改到位，對分局立案查處的違法行為依法依規查處到位，并將相關企業違法信息錄入環境信用評價系統，與其他部門信息共享，形成多重監督的社會效應，嚴厲打擊環境違法行為。
(二)完善并強化綜合執法智慧監管系統運用。各分局要重視綜合執法智慧監管系統信息完善工作，及時調整數據庫內企業信息，做好標記分類，避免浪費執法資源，并為大數據在環境執法領域的運用打好基礎。同時，強化執法人員對移動執法端的運用，避免出現填報錯誤等問題。
(三)繼續探索完善非現場執法手段。各分局要結合一線執法的實際情況，積極創新、探索非現場執法手段，總結經驗做法，逐步整理適用非現場執法的企業、方式、流程，以及發現問題的查處機制等，提煉出一套切實可行的非現場執法流程。
2022年3月專項執法檢查問題詳表
01山東竹泉村食品有限公司
1 監管級別：重點源
2 所屬縣區：沂南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：現場檢查，該公司正常生產，污水處理廠正常運行，廢氣治理設施正常運行。現場檢查，該公司正常生產，污水處理廠正常運行，廢氣治理設施正常運行。
02沂水縣龍泰食品有限公司
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：沂水縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：該企業為食品加工項目，建有沙琪瑪生產線一條，現場檢查時企業正常生產，未配套建設廢氣治理設施，生產過程中產生的油煙廢氣收集后未經處理直接外排。現場要求企業立即停止生產，配套建設廢氣收集處理設施，驗收通過前不得投入生產。該企業為食品加工項目，建有沙琪瑪生產線一條，現場檢查時企業正常生產，未配套建設廢氣治理設施，生產過程中產生的油煙廢氣收集后未經處理直接外排。現場要求企業立即停止生產，配套建設廢氣收集處理設施，驗收通過前不得投入生產。
03河東區金旭峰紙箱包裝廠
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：河東區
3 是否涉嫌環境違法行為：是
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：企業只進行紙箱切割，已進行網上登記備案，現場正常生產，裝卸物料過程中產生揚塵，未采取有效措施控制揚塵。企業只進行紙箱切割，已進行網上登記備案，現場正常生產，裝卸物料過程中產生揚塵，未采取有效措施控制揚塵。
04山東奧德燃氣設備制造有限公司
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：河東區
3 是否涉嫌環境違法行為：是
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：企業現場正常生產，環保手續批復中噴漆工序使用水性漆，但實際生產過程中使用油性漆。噴漆廢氣排氣筒檢測口未進行密閉。企業現場正常生產，環保手續批復中噴漆工序使用水性漆，但實際生產過程中使用油性漆。噴漆廢氣排氣筒檢測口未進行密閉。
05臨沂歐邦車輛配件有限公司
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：河東區
3 是否涉嫌環境違法行為：是
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：對臨沂歐邦車輛配件有限公司進行三月份雙隨機抽查。1.現場企業正常生產；2.注塑、絲印工序正常生產，廢氣配套建設有“光氧催化+活性炭”治理設施，活性炭箱活性炭裝填不充分，導致部分廢氣無法經過活性炭吸附；3.現場企業裝卸貨物產生的地面積塵較大；4.危廢標識設置不規范。對臨沂歐邦車輛配件有限公司進行三月份雙隨機抽查。1.現場企業正常生產；2.注塑、絲印工序正常生產，廢氣配套建設有“光氧催化+活性炭”治理設施，活性炭箱活性炭裝填不充分，導致部分廢氣無法經過活性炭吸附；3.現場企業裝卸貨物產生的地面積塵較大；4.危廢標識設置不規范。
06山東昊鑫建材有限公司
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：平邑縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：該公司生產窯爐集氣罩較小，收集效率較低。
07費縣六和化海食品有限公司
1 監管級別：重點源
2 所屬縣區：費縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：企業已按照排污許可證規定開展自行監測、執行報告等，存在問題：1、污水處理工序排氣筒未設置標志標牌；2、掛雞臺無組織臭氣管控不到位，臭味較大。
08河東區恒泰注塑廠
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：河東區
3 是否涉嫌環境違法行為：是
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：該項目為年產500萬個瓶蓋項目，位于臨沂市河東區湯河鎮橋頭村北200米處，項目生產工藝：PP塑料顆粒、色母顆粒—拌料—注塑擠出—冷卻—檢驗—成品包裝。項目現場主要生產設備：13臺注塑擠出機、6臺粉碎機、6臺拌料機、1臺空壓機、1臺吹瓶機。注塑工序配套建設了“光氧催化設備+活性炭吸附”廢氣收集處理設備。現場檢查時企業正常生產，廢氣收集處理設備未開啟。該項目為年產500萬個瓶蓋項目，位于臨沂市河東區湯河鎮橋頭村北200米處，項目生產工藝：PP塑料顆粒、色母顆粒—拌料—注塑擠出—冷卻—檢驗—成品包裝。項目現場主要生產設備：13臺注塑擠出機、6臺粉碎機、6臺拌料機、1臺空壓機、1臺吹瓶機。注塑工序配套建設了“光氧催化設備+活性炭吸附”廢氣收集處理設備。現場檢查時企業正常生產，廢氣收集處理設備未開啟。
09山東寶捷新能源有限公司
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：沂南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.企業停產，已取得排污許可證；2.污水處理設施壓濾機未配套完善的廢水收集措施；3.該企業廢水排放未連接污水管網（周邊未配套），未建設應急事故水池；4.該企業2022年1月份開始運營，在此之前有約200立方污水未處理完畢，現暫存于污水處理設備中。
10山東敏德化工有限公司
1 監管級別：重點源
2 所屬縣區：沂水縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.現場檢查時對甲基苯甲酸項目正常生產，焦亞硫酸鉀項目長期停產，阻燃劑項目正在建設中，各項項目環保手續齊全；2.已申請排污許可證并按照排污許可證要求開展自行監測和上傳執行報告，環境管理臺賬齊全；3.危廢庫密閉措施不嚴。1.現場檢查時對甲基苯甲酸項目正常生產，焦亞硫酸鉀項目長期停產，阻燃劑項目正在建設中，各項項目環保手續齊全；2.已申請排污許可證并按照排污許可證要求開展自行監測和上傳執行報告，環境管理臺賬齊全；3.危廢庫密閉措施不嚴。
11費縣正義物流有限公司
1 監管級別：重點源
2 所屬縣區：費縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：調色間密閉性差，廢氣收集效果差。調色間密閉性差，廢氣收集效果差。
12沂南縣新星肉食品廠
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：沂南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.此次檢查為2022年3月份雙隨機檢查；2.該單位主要從事燒雞加工，年加工燒雞10000只，已填報環境影響登記表并完成備案，備案號：202237132100000170，已辦理排污登記手續，登記編號：91371321079670348P001Y，檢查時未生產；3.生產過程中鹵煮廢氣經油煙凈化器處理后外排，清洗廢水收集后委托第三方處理；4.生活污水收集至化糞池發酵后外運堆肥。5.檢查發現生產車間地面油漬清理不及時。
13沂南縣環宇加油站
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：沂南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：對該企業進行2022年3月份雙隨機檢查，該加油站2015年5月25日辦理了建設項目環境影響登記表（沂環登【2015】46號），已辦理排污許可登記，編號91371321673150716P001Z，現場檢查時正常生產，已配套安裝油氣回收裝置并正常運行。環境管理臺賬不規范。
14沂南縣鑫利硅砂有限公司
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：沂南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.此次檢查為2022年3月份雙隨機檢查；2.沂南縣鑫利硅砂有限公司石英砂干粉加工及石英砂烘干改擴建項目環境影響報告表2019年10月31日經沂南縣環保局審批（沂環評函【2019】162號），一期建設項目2020年7月完成項目竣工環境保護自主驗收，已辦理排污登記手續，登記編號：913713217763456200001X，現場檢查時未生產；3.廠區內原料已覆蓋，并配建除塵設施；4.現場未能提供突發環境事件應急預案及備案文件，現場負責人反映已委托第三方公司編制應急預案。
15郯城恒泰新型建材有限公司
1 監管級別：重點源
2 所屬縣區：郯城縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：該公司建有年產9000萬塊多孔燒結磚項目，2020年6月18日獲得排污許可證（證書編號91371322326189640F001V）。檢查時該公司停產。經查，該公司存在部分問題1.氨罐不在使用，排污許可證未及時變更；2.自行檢測方案存在錯誤；3.生產設備運行臺賬填報不全。
16沂南縣永強鴨業有限公司
1 監管級別：重點源
2 所屬縣區：沂南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.該公司主要從事肉鴨屠宰加工銷售，現場檢查時未生產，經了解該公司因肉鴨放養計劃自昨天停產至今；2.生產過程產生的廢水收集后經廠內污水處理站處理后排放，主要工藝為A1A2O；3.掛鴨臺除塵水噴淋塔除霧器除霧效果下降，污水處理設施及光氧設施用電安全措施不到位，廢氣排放口等爬梯安全措施不到位。
17臨沂龍海禽業有限公司
1 監管級別：重點源
2 所屬縣區：沂南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.該公司主要從事肉鴨屠宰加工現場檢查時該公司未生產，經了解該公司按照放養計劃自2022年3月21日停產至今；2.現場屠宰生產線未生產，屠宰車間惡臭收集處理系統外部積塵較多；3.污水處理系統污水處理現場工藝流程圖更新不及時，與實際工藝不符。
18臨沂錦宏包裝有限公司
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：高新技術產業開發區
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：該公司危廢庫未規范設置危險廢物識別標志。
19蒙陰宏碩板材廠
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：蒙陰縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.該企業排污許可登記編號91371328MA3QHK3E7Q001W，有限期限2020年9-19至2025-9-18；2.現場檢查時該企業正常生產；3.廠房地面環境較差；4.該企業5臺非道路移動機械（叉車），4臺未噴環保碼。
20山東新大陸橡膠科技有限公司
1 監管級別：重點源
2 所屬縣區：沂水縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：2022年3月28日，我局執法人員對該單位進行雙隨機檢查，該企業為年產1200萬套高性能半鋼子午線輪胎項目，位于廬山化工園區內。其項目環評于 2012年10月8日由臨沂市環境保護局以臨環發[2012]147號文批復，2015年8月20日由沂水縣環境保護局以沂環驗[2015]10號文批準通過一期竣工環保驗收；2020年8月21日臨沂市行政審批服務局以臨審服投資許[2020]23012號文批準通過二期項目竣工環保驗收。2020年7月23日取得排污許可證，有效期至2023年7月23日。企業煙氣治理措施配套雙堿法脫硫+氨法脫硝+濕電除塵。VOCs治理設施原配套光氧催化治理設施，變更為活性炭吸附脫附催化燃燒系統等治理設施。排污許可證正在進行變更申請。排污許可證未進行懸掛公示。2022年3月28日，我局執法人員對該單位進行雙隨機檢查，該企業為年產1200萬套高性能半鋼子午線輪胎項目，位于廬山化工園區內。其項目環評于 2012年10月8日由臨沂市環境保護局以臨環發[2012]147號文批復，2015年8月20日由沂水縣環境保護局以沂環驗[2015]10號文批準通過一期竣工環保驗收；2020年8月21日臨沂市行政審批服務局以臨審服投資許[2020]23012號文批準通過二期項目竣工環保驗收。2020年7月23日取得排污許可證，有效期至2023年7月23日。企業煙氣治理措施配套雙堿法脫硫+氨法脫硝+濕電除塵。VOCs治理設施原配套光氧催化治理設施，變更為活性炭吸附脫附催化燃燒系統等治理設施。排污許可證正在進行變更申請。排污許可證未進行懸掛公示。
21山東晟陽橡塑有限公司
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：蘭陵縣
3 是否涉嫌環境違法行為：是
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1、該公司年產2萬噸丁基防水卷材項目已審批（蘭陵審服投資許字【2020】3156號），完成自主驗收；5000噸塑料包裝袋項目已審批（蘭陵審服投資許字【2021】3084號），未組織驗收；2、該公司制定的環境應急預案未完成備案；3，該公司工業固廢物存放管理不規范；4、密煉、混煉車間跑冒滴漏現象嚴重；5、密煉車間廢氣收集效果太差，密閉不嚴。
22郯城恒大新型墻材有限公司
1 監管級別：重點源
2 所屬縣區：郯城縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.企業西側料場遮陽網存在破損，需及時進行更換確保覆蓋到位；2.企業門前污染物排放信息電子顯示器顯示信息不全。1.企業西側料場遮陽網存在破損，需及時進行更換確保覆蓋到位；2.企業門前污染物排放信息電子顯示器顯示信息不全。
23臨沂友乾家居用品有限公司
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：高新技術產業開發區
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1、該企業300萬平方米家居用品項目2019年1月29日審批（臨環高表【2019】14號），2019年3月31日自主驗收。排污許可登記管理；2、工業廢氣經光氧+活性炭設施處理后外排，排氣筒未建成監測平臺；3、工業固體廢物存放不規范。
24莒南縣西高柱水泥預制廠
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：莒南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：現場檢查為水泥預制廠，已長期停產。無手續，已責令業主清理生產設備。
25臨沭縣天一貿易有限公司
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：臨沭縣
3 是否涉嫌環境違法行為：是
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.正常生產，存儲鹽酸約20噸，硫酸約20噸；2.未按照《突發環境事件應急預案》對廢氣治理設施異常應急、事故水池應急啟用情況進行培訓及演練；3.廠區南部存在一個19立方米儲油罐，與環評不符，罐底存水為強堿性；4.未建設初期雨水收集池，初期雨水直接外排，地面沖洗水直排雨水口，存在跑冒滴漏，部分地面腐蝕嚴重，地面積水部分為強酸性；5.硫酸罐與鹽酸罐區安裝2套灌頂呼吸廢氣收集處理設施與《固定源排污登記表》中廢氣排放為“無”不符；6.呼吸廢氣二級水洗，在一級處設有排氣孔，且排氣孔無監測平臺及監測孔。
26莒南華民塑業有限公司
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：莒南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.正常生產，日產塑料薄膜約10噸；2.有機廢氣處理設施排氣筒人工監測平臺不規范，活性炭過濾器有破損缺失；3.危廢管理不規范；4.以上問題由莒南縣環境分局督促整改。1.正常生產，日產塑料薄膜約10噸；2.有機廢氣處理設施排氣筒人工監測平臺不規范，活性炭過濾器有破損缺失；3.危廢管理不規范；4.以上問題由莒南縣環境分局督促整改。
27臨沂市晞迪助劑有限公司
1 監管級別：重點源
2 所屬縣區：莒南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：是
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.正常生產，日產硅酸鈉約10噸；2.該公司2021年5-月份變更法人。現場檢查時未提供突發環境事件應急預案培訓及演練情況檔案，未提供污染治理設施等環境管理臺賬，未提供2021年廠界二氧化硫、顆粒物、氮氧化物及干燥廢氣排氣筒監測報告；3.泡花堿溶解工序管道存在跑冒滴漏；4.燃氣鍋爐排氣筒監測平臺不規范。
28臨沂東商環保科技有限公司
1 監管級別：重點源
2 所屬縣區：莒南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.該公司停產。燃氣鍋爐及冷凝工序長期停用與排污許可證不符，未及時變更；2.環境應急預案培訓與演練記錄與安全事故應急預案演練記錄混用，不規范；3.冷凝工序有機廢氣排氣筒無標識，監測平臺不規范；4.危廢管理不規范；5.現場檢查時未提供環境管理臺賬記錄；6.由莒南縣環境分局督促整改。1.該公司停產。燃氣鍋爐及冷凝工序長期停用與排污許可證不符，未及時變更；2.環境應急預案培訓與演練記錄與安全事故應急預案演練記錄混用，不規范；3.冷凝工序有機廢氣排氣筒無標識，監測平臺不規范；4.危廢管理不規范；5.現場檢查時未提供環境管理臺賬記錄；6.由莒南縣環境分局督促整改。
29郯城縣昌隆建材有限公司
1 監管級別：重點源
2 所屬縣區：郯城縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.企業破碎車間存在破損情況；2.企業料區覆蓋的遮陽網存在破損；3.廠區存在積塵揚塵防治工作不到位；4.第一季度自行檢測比對工作尚未完成。1.企業破碎車間存在破損情況；2.企業料區覆蓋的遮陽網存在破損；3.廠區存在積塵揚塵防治工作不到位；4.第一季度自行檢測比對工作尚未完成。
30臨沂鑫盛源食品有限公司
1 監管級別：重點源
2 所屬縣區：沂南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：否
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.企業生產正常；2.配套的污染防治設施運行正常；3.未排水；4.廠區東南角環境臟亂差。
31莒南縣鑫航磨料磨具廠
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：莒南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：是
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.對該企業進行2022年3月份專項執法檢查；2.該企業從事廢舊砂輪破碎。現場檢查時，未生產；3.因選址原因，無法辦理環保審批手續，屬“清理取締”類散亂污企業。
32莒南縣一新樹脂砂輪廠
1 監管級別：一般源
2 所屬縣區：莒南縣
3 是否涉嫌環境違法行為：是
4 是否存在需整改的環境問題：是
5 現場檢查情況結論：1.對該企業進行2022年3月份專項執法檢查；2.該企業年產400噸樹脂砂輪項目2018年10月編制建設項目環境影響報告表，因選址問題，無法取得批復。
